Revalorisation et mode de calcul : deux notions bien distinctes, mais qui se confondent souvent dans l'esprit des bénéficiaires de la prime d'activité. La première concerne le montant versé chaque année pour suivre l'inflation. Le second détermine les ressources prises en compte pour fixer ce montant. Jusqu'ici, l'attention s'est surtout portée sur le gel annoncé de la revalorisation pour 2027. Mais le projet de budget réserve une autre surprise, plus technique, qui pourrait peser tout aussi lourd sur le porte-monnaie de millions de travailleurs modestes.
- Le budget 2027 prévoit d'intégrer les contributions employeur (mutuelle, prévoyance, retraite supplémentaire) au montant net social servant au calcul de la prime d'activité
- Cette réforme augmente artificiellement les ressources prises en compte sans hausse réelle du salaire net, ce qui peut faire baisser la prime
- 4,52 millions de foyers percevaient la prime d'activité au troisième trimestre 2025, pour environ 10,7 milliards d'euros de dépenses annuelles
Ce que le budget 2027 change dans le calcul de la prime d'activité
Le projet de budget pour 2027 prévoit de modifier le calcul du montant net social, cet indicateur qui figure sur chaque fiche de paie et qui sert de référence aux CAF et à la MSA pour déterminer les droits à la prime d'activité. Jusqu'à présent, ce montant reflète essentiellement le revenu net perçu par le salarié. À partir de 2027, les contributions versées par l'employeur pour financer certaines protections sociales du salarié seraient intégrées à ce calcul. Sont concernées la complémentaire santé, la prévoyance et la retraite supplémentaire. Concrètement, les sommes que l'entreprise verse pour la mutuelle ou pour une couverture prévoyance, invisibles jusqu'ici dans ce calcul, viendraient gonfler les ressources prises en compte pour évaluer les droits à la prime.
Pourquoi l'intégration des sommes employeur peut faire baisser votre prime
Le mécanisme de la prime d'activité fonctionne selon un principe simple : plus les ressources d'un foyer augmentent, plus le montant de la prestation diminue, jusqu'à disparaître au-delà d'un certain seuil. En intégrant les contributions employeur au montant net social, le gouvernement augmente donc artificiellement les ressources retenues, sans que le salarié touche un euro de plus sur son compte en banque. Un salarié dont l'employeur finance une partie de la mutuelle pourrait ainsi voir sa prime baisser, alors même que son salaire net n'a pas bougé d'un centime. Le gouvernement défend cette évolution au nom de l'équité : deux salariés avec un salaire identique ne sont pas réellement dans la même situation si l'un bénéficie d'une mutuelle partiellement payée par son entreprise, tandis que l'autre doit la régler intégralement de sa poche. Un argument qui tient sur le papier, mais qui risque de passer difficilement auprès des ménages concernés, surtout dans un contexte où l'employeur doit déjà financer au minimum la moitié de la complémentaire santé collective obligatoire.
Quels salariés risquent de voir leur prime d'activité diminuer
Cette réforme ne touchera pas tous les bénéficiaires de la même manière. Les salariés dont l'employeur prend en charge une part importante de la mutuelle, de la prévoyance ou d'un dispositif de retraite supplémentaire sont les plus exposés à une baisse de leur prime. À l'inverse, ceux dont l'entreprise se contente du minimum légal verront probablement moins de changement. Pour certains foyers, cette nouvelle règle de calcul vient s'ajouter au gel de la revalorisation annuelle de la prime, déjà confirmé par le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou, même si l'ampleur définitive de ce gel reste encore susceptible d'évoluer au fil des débats parlementaires. L'enjeu est loin d'être marginal : au troisième trimestre 2025, 4,52 millions de foyers percevaient la prime d'activité, pour une dépense totale avoisinant les 10,7 milliards d'euros sur l'année. Le tableau suivant résume les deux leviers qui pourraient réduire la prime en 2027.
| Mesure | Effet sur la prime d'activité |
|---|---|
| Gel de la revalorisation annuelle | Pas d'augmentation du montant versé malgré l'inflation |
| Intégration des contributions employeur au calcul | Hausse des ressources prises en compte, donc baisse possible du montant |
Reste une question à laquelle le gouvernement n'a pour l'instant apporté aucune réponse chiffrée : combien de bénéficiaires verront concrètement leur prime diminuer, voire s'annuler complètement, une fois cette nouvelle règle appliquée. Les débats parlementaires autour du budget 2027 devraient permettre d'y voir plus clair dans les prochaines semaines. En attendant, les salariés concernés feraient bien de surveiller de près leur fiche de paie et les contributions versées par leur employeur, car c'est bien là que se joue, discrètement, une partie de leur pouvoir d'achat futur.